過労死合法化||残業代ゼロ法案||が働き方改革関連法案に紛れ込む

「働き方改革」最大の焦点「裁量労働制「過労死促進法」の構図

 

出典:TBS/毎日新聞/アフロ

 

政府は22日招集された通常国会に
「働き方改革」関連法案を
提出する予定となっているが
この中には何度も法制化が議論されながら
実現していなかった
いわゆる「残業代ゼロ法案」が含
まれる可能性が高いといわれており
もし法案が成立すれば
裁量労働の範囲が大きく広がることになる

 

 

政府案は、過労死の合法化で
『柔軟な働き方を可能にする』としているが
経営者にとっては『柔軟な働かせ方』となる

政府は
残業時間の上限規制や同一労働同一賃金に加え
高収入の一部専門職を労働時間規制の対象から外す
「高度プロフェッショナル制度」の創設などを盛り込んだ
8種類の労働法規の改正を一本化して提出する予定である



同法案は
昨年秋の臨時国会で審議されるはずだったが
安倍晋三首相が衆院解散に踏み切ったため
提案が見送られた経緯がある

政府は今国会での成立を目指すが
来年度予算案の審議が優先されることから
成立は早くても5月になる見通しとなる

当初、2019年4月の施行を目指していたが
審議が遅れた影響で企業の準備期間が
十分に確保できない可能性が出てきたことから
施行日を遅らせることも検討している

政府は8関連を一括 野党は連携模索の動きも

通常国会で与野党の激しい対立が予想される
「働き方改革関連法案」
政府は労働時間規制の強化だけでなく

高収入の一部専門職を労働時間規制から外す
「高度プロフェッショナル制度(高プロ)」の創設など
規制緩和も含めた8種類の労働法規の改正を一本化して
提出する方針であるが
野党は「残業代ゼロ法案」などと反発しており
対案を示して抵抗する構えと見られる

法案には
昨年春に政労使が合意した残業時間の上限規制が盛り込まれる
労使協定(36協定)で定める残業の上限を最長でも
「月100時間未満、年720時間」とし
違反した場合の罰則も設けており
正社員と非正規労働者の不合理な待遇差を禁じる
「同一労働同一賃金」の実現も掲げている

一方で、野党が反対しているのが
高プロの創設と裁量労働制の対象拡大である

高プロは金融ディーラーやコンサルタントなど
年収1075万円以上の一部専門職を
労働時間規制の対象から外し
企業側に残業代の支払い義務がなくなる

また、「みなし労働時間」に基づき賃金を支払う
裁量労働制の対象が
一部の法人営業職にまで拡大され
経済界が望む規制緩和だが
「長時間労働につながる」との懸念は依然根強い

この法案を巡っては連携を模索する動きも出ている

連合の神津里季生(こうづりきお)会長は
「高プロ、裁量労働制の拡大は必要ない
1強政治の中で、野党に力を合わせてもらい
掘り下げた審議をしてほしい」と期待する

「働き方改革関連法案」に含まれる8法改正の主な内容

(1)労働基準法
残業時間の上限規制
裁量労働制の対象拡大
高度プロフェッショナル制度
年休取得促進
罰則

(2)じん肺法
産業医・産業保健機能の強化

(3)雇用対策法
働き方改革の理念を定めた基本法
「労働施策総合推進法」に改称

(4)労働安全衛生法
研究開発職と高プロ社員への医師の面接指導

(5)労働者派遣法
同一労働同一賃金

(6)労働時間等設定改善法
勤務間インターバルの努力義務

(7)パートタイム労働法
同一労働同一賃金
「パート有期法」に改称

(8)労働契約法
有期雇用を理由とした
不合理な労働条件の禁止規定を (7)に移す

通常国会において労働基準法改正案が
「働き方改革一括法案」として議論される予定だが
時間外労働の上限規制などと同時に
裁量労働制の拡大が盛り込まれることになっている

そもそも裁量労働制とは
1日あたりの「みなし労働時間」を
職場ごとに労使で定めることで何時間働こうが
その「みなし労働時間」だけ働いたことになる制度である

本来の裁量労働制は
「みなし時間」分働かずとも
仕事が終わったら帰ることもできるが

しかし、この制度は悪用されやすく
「定額働かせ放題」制度として無限のサービス残業を
強いる事例が後を絶たないのが実情とされる

さらに、過労死・過労うつを促進する恐れも有しているとされる
それは第一に
「残業代が支払われない」ため
使用者が過重なノルマを課す場合が多いと懸念される他に
もう一つ過労死を促進する重要な要素が含まれる

それは、裁量労働制がそもそも過労死を
「自己責任」に転換しかねない制度上の構造を
持っていることである

近年の裁量労働制の過労死・過労うつ事例

最近の厚生労働省は
毎年の過労死・過労うつの労災認定の数を
公表しているが
2017年からは
そのうちの裁量労働制の数を公表するようになっているが

裁量労働制の場合
労働時間の記録が必要無いので
労働時間の立証も困難になる

裁量労働制の場合
会社が出社・退社時間を記録していないことが多く
このため、過労死・過労うつの認定の根拠となる
労働時間の証拠を集めることは
一般的な労災事件でも難しいのに
裁量労働制だと一層難しくなってしまう

裁量労働制であっても
深夜労働や休日労働の分は
割増賃金を払わなくてはいけないので記録が必要であるし
また、裁量労働制において
経営者は健康・福祉確保措置を図るように定められているため
労働時間の記録を取ることが必要である

しかし、裁量労働が適用される労働者に対しては
労働時間の指示を一切してはいけないとされ
労働時間を一切把握しなくてよいという
会社にとって都合のよい発想をする経営者が多いとされる

また、基本的にどれだけ働かせても残業代を
支払わなくて良いため労働時間の記録をする必要がないという
判断もされるのである

さらに、厚労省にも問題がある

厚労省は、通達やガイドラインによって
「労働者の労働日ごとの
始業・終業時刻を確認し適正に記録すること」を
定めている

しかし、このガイドラインではわざわざ
裁量労働制を排除している
要するに
裁量労働制の労働者の場合
労働時間の把握をしなくてよいかのように
厚労省がお墨付きを与えてしまっているのである

加えて裁量労働制の場合
さらなる労働時間のハードルが待ち構えている

何時から何時まで会社にいたかを証明したとしても
その時間に労働をしていたことを
証明しなくてはならない場合が生ずるのである

裁量労働制に限ったことではないが
会社が残業代や労災を求める労働者側に対して

「会社にいたが、働いてはいなかった」と
主張してくるケースはあまりに多いとされるが

裁量労働制であれば
出勤・退勤時間が自由であるだけでなく
会社にいた時間に必ずしも
労働をしなくてもよいといえることになる為

出勤時間から退社時間の間は
「在社時間」であるという主張が
さらにしやすくなってしまうのである

こうした裁量労働制の欠陥を踏まえたとき
厚労省の労災認定数の背後に
労災認定されない膨大な被害者事例が隠されてしまうだろう

今回の労働基準法改正案で
労働時間の上限を定めるとしている

この上限時間自体が長すぎるという批判もあるが
裁量労働制については
この上限規制すら適用対象外ととなってしまう

また、今回の改正裁量労働制に
営業や管理職の業務まで盛り込むとされており

これでは、ますます上限規制を逃れるために
裁量労働制の導入を目指す会社が増えるであろう

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12時間前
本気で働き方改革をやるのであれば
退社時刻から次の出勤時刻までの休息時間を
12時間以上確保するように、全業種、全企業、全職場で法制化して
全雇用者の健康維持を最優先に考えなければならない
9時間前
どんどん管理された社会主義になっていくな。
4時間前
安倍君は森友、加計金銭疑惑、
スパコン詐欺事件報道にも有る悪も此処まで来たか、
隠す為に改憲問題、労働時間問題で引き摺っている、
財政赤字問題、国債発行、何も出来無い安倍君には期待無し、
交代に期待以外に無い、
山は荒れ放題、死者の増発、
民家大洪水で破壊、全て人災、どうしようもない
安倍唯金銭疑惑問題逃げ無いで正々堂々と質問に答えるにとですね、
12時間前
今は専門職に限っているが、直に全職に広げるだろうね。
残業しても残業代ゼロが・・
12時間前
政府は、長時間労働の解消と言って、
「働き方改革」を進めてるが、その実態は企業側が儲かるだけの物。
残業代を払わなくて良い様にする。
100時間という時間制限は決めたと言うが、
逆に言えば、それ以下なら搾り取ってOKと言う事。
対象職種は限られてると言うが、
どんどん対象は広げられていくのがオチ。
実際、経団連(悪の親玉)は、これから対象を広げて行けと言っている。
10時間前
残業代がもらえないなら、残業しなければよい
ただそれだけの話ね ww
9時間前
↑頑張れよ学生。
社会に出て現実知っても潰されるなよ。
7時間前
↑頑張れよ中小企業人。
12時間前
残業0じゃなくて
残業代0なんね
11時間前
高度プロフェショナルを導入するなら報酬は役員と同じく
利益連動するようにしなくてはいけないと思います。
単なる人件費抑制政策になっては他のコメントにもあるように
サービス残業の温床になってしまいます。
最低保証賃金+個人成果(利益)の◯%といった内容で
上限なしとなるのであればこの制度の意味は大きいですが、
個人ごとの成果の見えにくい職種では制度自体が
意味の無いものになると思います。
12時間前
残業代ゼロにする意味が分からない。
時間に縛られない、ってのは働く時間を短くする方なら良いけどね。
高プロって言っても、仕事量は自分で決められないから、
無限地獄だね。
給料払いたく無いだけ。
12時間前
その分、雇用拡大すれば残業はなくなるけど、
雇用するはずがないです。
12時間前
年収部分は法律で決める訳じゃないから、
後でいくらでも下げられる
というのが、法案の内容です
以前「年収400万以上は残業代0」を謳ってたので、
そこまで「は」段階的に下げてゆくでしょうね。
マイナンバーの用途が(セキュリティ甘いまま)
際限なく広げられてるように
12時間前
IT業界にも適用されるのでしょうか?
もっと残業を減らすべきだと思います。
この制度は、働いている人向けと言うよりも
経営者向けにみえてしまいます。
もっと働いている人を後押しする制度を作って欲しいですね。
IT業界だけかもしれないけど偽装請負みたいなのが
横行しているみたいだけどもっと取り締まりを
強化するべきだと思います。
10時間前
経団連の言いなりだから。
労働問題に本気で取り組もうなんて気はないよね。
12時間前
今の制度がベストとは思わないけど、
政府主導でやるとブラック企業が名分を得るだけに
なったりしないか不安。
 
11時間前
仕事が終わってなくても
定時でバッサリ切り上げて
仕事・書類・データなど全て持ち出し禁止
退勤時間が過ぎたら仕事に関する事は一切禁止
それならばいいけど
実際は残業つけられないから
タダ残業や自宅持ち出しが増えちゃうのでわ?
11時間前
精神疾患、過労死しても泣寝入り。そんな時代が間近です。
12時間前
どうなるって、電通みたいな体質になるだけなんじゃないの?
12時間前
高度プロフェッショナル人材の条件がどんどん下がるのは
目に見えてるな
最終的に年収600万まで下がりそう
12時間前
前に400万って言ってたので、そこまで「は」下げるでしょうね
12時間前
マスコミがこぞって反対しているが、
そのマスコミこそ高給取りばかりいるじゃないですか。
自分の身に降りかかるから、反対してるとしか思えない。
安給料の一般サラリーマンは、関係ないところの話ですよ。
12時間前
残業代出ないなら1秒足りとも残業しないだけ。
これを理由にハラスメントするなら訴えて辞めるだけ。
11時間前
管理監督者と言われて、
格安賃金と役職手当2〜3万円だけで
残業も毎月100時間オーバーで残業代が出ずにこき使われるより、
ある程度の収入があったらまだ納得できる。
12時間前
経団連ベッタリの安倍が国民のために法律を変えるはずがない。
いい加減に気付こうぜ。
12時間前
高度プロフェッショナルな人なら、
ヘッドハンティングで転職可能なレベルであり、
自分の裁量で労働時間を決められると思うのですが。
「残業、いたしません」とか言ってた外科医がいましたよね。
ああいう人は、日本に何人ぐらいいるんでしょう。
12時間前
相変わらずお上のやる事は浮世離れしている(-_-;)
残業を失くす?物理的に無理、、、
8時間前
そもそも長時間労働やサービス残業を無くし、
過労死が一人もいない社会の実現が先でしょ。
普通の人が普通に生活できる当たり前ができていないのに、
労働裁量制などの議論や検討されること事体、異常だと思う。
12時間前
働き方改革とかいいながら在宅させて24時間営業、
フリーアドレスとか言って企業側のテナント代を
浮かせてるだけにしか感じないんだけども
12時間前
従業員が使い捨てにされるわね。
8時間前
まず政治家と公務員から始めたらどうか
成果主義で裁量労働制にして民間には無い
意味不明な手当を無くそう。
12時間前
残業代0法案=奴隷法案。
裁量=ノルマ奴隷法案。
経営者君主奴隷制度法案化。
12時間前
都合のいい事は発言し,
都合の悪い事は関連法案で成立させ様とする安倍政権。
12時間前
今時、ツールは至るところに揃っているのだし、
働き方をどんどん改革すれば良い。
睡眠時間、歩数、脈拍、移動距離、移動場所、表情認識など
全て記録できる時代なんだし、
勤怠データは公的機関でいつでも把握出来る様にして
違反を取り締まれば問題ないでしょう。
この間読んだ本に、人は年収が増えても増えた事に
満足しなくなる分岐点が書いてあった。
ほどほどが出来ない生き物の様です。
12時間前
あのね~、まず義務教育を見直して働く人自体の
レベルをあげていかないと・・・これが嫌だから辞めます、
上司とあわないので辞めます、
他にやりたいことがあるので辞めます。
こんな奴らばっかりじゃ~生産性なんてあがらないわ。
11時間前
コミュニケーション取れないのは、
義務教育とは関係ないと思う。
勉強できても、大学行ってもそういう人いるからね。
親の育て方が重要かと思う。
10時間前
出来が悪い人への社員いじめ増えるだろうなぁ。
これからは社内のピリピリ感半端ないと思う。
10時間前
国民「残業代ちゃんと払われないのはおかしい!!」
安倍「じゃ残業代なくすわ。」
対応が明後日の方向過ぎて正気を疑う。
12時間前
正社員という身分制度を残したままで、
働き方の多様化は無理。
現に、私の職場では、
家庭の事情とやらで一日4時間しか働かない奴や
ウツ病で座っているだけの奴が正社員というだけで、
契約社員より給料が高い。
本来なら、4時間しか働かない奴は、その分だけの給料を払い、
ウツの奴はバリバリ働けないなら、お暇させて、
別の道を歩んでもらうことが本当の働き方の多様化であるが、
こんなモラルハザードが横行する職場だから、
不具合や事故が多発して、その内、死人がでるであろう。
10時間前
大手が絞り取っている限り無理
発注の単価が上がらないのに作業量は減らないのだから‥‥‥
10時間前
スマホで言えば定額制使い放題プランみたいです。
月100時間で通信制限しますよみたいな感じです。
12時間前
「働き方改革」なんて、ただのお題目だ。
今でも管理職といわれている人間のほとんどは管理職じゃない。
残業代をゼロにするための形だけの管理職だ。こんな法案は、
廃案にすべし!総理は何をしたいの?国民を全員過労死させたいの?
「働き方改革」じゃなくて「企業の働かせ方改革」をすべきじゃないの?
小泉の規制改革で
日本はメチャメチャ(非正規労働者が激増)になってけど、
こんどはこの残業代ゼロ改革で、
国民の健康状況をメチャメチャにするつもりなのか?
さっさと、退場してもらいたい!
12時間前
あれだよ、銀行が平日休みになっただけで、
働き方改革という名前をつけてるだけ。
うそばっかりだよ。ある人にとっては有益てまも、
ある人にとっては無益、または改悪というのが、
法律改正や立法の常で、大多数にはメリットはないね。
今の、みんな、時給で働いてるこの時代なんだもん。
こんなの、大多数には意味ないでしょう。
11時間前
問題は法律にではなく法律を守らない経営者と
守らせない行政にある。



12時間前
能力の低い労働者を無条件解雇出来ないと企業が苦しむだけ。
結果、雇用も減る。
3時間前
「働き方改革」など出来るはずがない
「保育園落ちた日本死ね」の保育士給与アップ問題すら
解決出来ない自民党
待機児童0、人づくり改革、一億総活躍社会、人生100年など、看板だけが並ぶ
アベノミクスと騒ぎながら、肝心の3本目の矢
「構造改革、規制緩和、事業仕訳、議員定数削減」など
何一つ実行しない
「森友加計学園疑惑」にも、
いまだ丁寧な謙虚な説明はあませんが?
自民党政権の伝統、「財界目線の経済優先」
庶民目線の「社会保障、小子化対策、実質所得アップ」などは
置き去り
安倍総理・自民党は一刻も早く国会から退場してもらいたい、
選挙で自民党・公明党に投票する不勉強な有権者・国民が一番悪い

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